中國光伏網訊:中國年內新增光伏發電裝機容量將超過100萬千瓦——中國可再生能源學會副理事長孟憲淦日前向媒體的表態,預示著中國光伏市場終獲啟動。
但同時,盡管目前中國光伏發電市場已經啟動,未來將有很大發展;但畢竟光伏發電市場尚處于“幼年”,在裝機規模和應用市場上遠不及同屬新能源的核電與風電,因此未來發展壯大后,難免與今天的風電一樣遭遇并網難、電價高以及核心技術受掣肘等一系列困擾。
核心部件仍需進口
“原材料依賴外國進口、產品依賴外國市場”,這一“兩頭在外”的困境令中國光伏發電行業承受了多年的煎熬。盡管有出口順暢的得意,但也有市場冷淡的困窘,依賴國外終究不是長久之策。
然而,經過近幾年的發展,中國光伏產業“兩頭在外”的狀況已得到根本改觀。阿特斯太陽能光電有限公司(CSIQ.NASDAQ,下稱“阿特斯陽光電力”)CEO瞿曉鏵認為,光伏產業的原材料多晶硅已轉移至國內,預計有超過國內需求一半的原材料將由國內生產,而且大量產能會陸續釋放。
在瞿曉鏵看來,中國的光伏產業鏈已非常完備,從多晶硅原料到光伏系統安裝,以及玻璃板、封膜等配件,中國都已占據世界優勢。因此,中國無疑將成為多晶硅的主要供應地。同時,隨著國內光伏市場的啟動,中國對外國市場的依賴也將逐步減弱。
然而,中投顧問能源行業首席研究員姜謙則告訴記者,由于科技水平制約,中國至今尚無法自主生產太陽能光伏產業的核心器件——高純度多晶硅,只能依靠進口,使產業鏈的上游這一頭也在外。面對國外傳統七大廠商為首的晶體硅材料供應商,中國議價能力很低。這種現狀又導致了我國光伏產業成本居高不下。
因此,即使解決了原料與市場的問題,核心技術的缺失仍使中國無法擺脫對國外的依賴。而且,隨著未來國內市場規模的日益擴大,這一問題將更加凸顯。
并網、電價問題或將凸顯
隨著國內光伏市場的啟動與規模的逐漸擴大,與風電相同的并網難問題也同樣會顯露。
盡管政策規定,電網企業應當全額收購其電網覆蓋范圍內,可再生能源并網發電項目的上網電量。而事實上,光伏發電也存在并網難問題。
國家電網公司能源研究院副總經濟師白建華向本報表示,目前寧夏等地的光伏發電裝機規模增長迅速,國家電網采取與風電相同的并網方法,即與當地火電打捆輸送。但令白建華頭疼的是,光伏發電的電流比風電更加不穩定,“云彩時隱時現,陽光也是時有時無,非常不穩定,存在很大的并網難度。”白建華告訴記者。
江西電力公司高級工程師彭莉萍也表示,太陽能光伏發電屬于調節能力差的能源,晝夜變化、氣象條件變化以及季節的變化均會對發電產生影響,由于光伏并網發電系統不具備調峰和調頻能力,它的接入對電網接納能力提出了更高要求。
另一方面,光伏電站的建設也與電網建設規劃脫節。白建華告訴本報,前些年風電快速發展時,各地在上風電項目時只考慮當地的資源情況,而沒有關注消納市場,使得風電建設缺乏與電網建設的協調。有些地方即使接進了電網,也出現了有電送不出去的尷尬局面。
然而,今天的光伏發電很不幸地上演了“昨日重現”。白建華表示,光伏產業發展太快,而與電網的互動和協調又很不夠,使得新增負荷很不清晰,導致電網的規劃和建設處于非常被動的局面。
光伏發電將面臨的另一大問題是上網電價的問題。同樣與風電驚人相似的是,光伏發電也是在眾多央企爭相壓價、跑馬圈地的喧囂中發展起來的,每次競標勝出者的開價之低總令同行們倒抽口涼氣。
孟憲淦告訴本報,如果上網電價能反映出合理成本加合理利潤,則投資者必然踴躍;但如果利潤很低,愿意以賠本的代價換來入場券的央企們也無法做到持久。
“價格太低,國有企業擁有特殊的資源可以做,但民營企業不行。”尚德電力董事長兼CEO施正榮稱,雖然低價競標280MW的光伏項目可能是表面虧,深層次獲利,但“民營企業沒有這樣的獲利能力”。
據了解,目前隨著歐洲光伏發電市場的復蘇,中國光伏發電業界除機會外也感到巨大壓力。意大利政府目前已經通過法案,從2017年開始將不再對光伏發電予以財政補貼,屆時光伏發電將完全能夠按照市場機制來平價上網,與火力發電等企業競爭。同樣,德國2010年的光伏發電裝機即新增1800萬千瓦,而去年全球新增的光伏發電裝機也僅有4000萬千瓦。
“意大利的做法也給中國提出了很緊迫的任務,因為只剩下6年了,”孟憲淦說,“作為一個光伏制造大國來說,只做不用的狀況不能再延續下去了。”
難逃“風電第二”的命運?
盡管光伏發電進入發展快車道,但導致當年風電盛極而衰的一系列問題,在今天光伏發電的起步之初,就已經開始顯露出了苗頭。光伏發電是否會像風力發電一樣,在經歷一段高速發展滯后就掉頭直下,迅速轉衰?
孟憲淦表示,風電去年并網的裝機容量是3108萬千瓦,而光伏發電并網才20多萬千瓦,規模相差太遠,很多問題要在上規模后才能顯露出來,市場啟動后這些問題都會碰到,因此要未雨綢繆。
中國電監會統計數字顯示,2010年,水電發電量為4013億度,占總發電量的19.5%;核電發電量為768億度,占總量的1.8%;風電發了481億度電,占總量的0.99%;而太陽能發電量則只有7216萬度,占總發電量的六萬分之一。
而去年水電的平均上網電價為0.247元/度,核電為0.43元/度,風電為0.46元/度,而光伏發電平均上網電價則為1.17元/度。對比之下,光伏發電價格高、規模小的劣勢顯而易見。
因此,他指出,盡管目前光伏發電正在復制風電當年的種種失誤,但目前國內光伏發電市場雖然啟動,大規模應用畢竟尚未展開,因此急需提前布局,為光伏發電實現并網鋪路。